Partita IVA professionisti: servizio online per l’avvio dell’attività

Via libera a un’ulteriore semplificazione degli adempimenti fiscali. L’Agenzia delle Entrate, con il provvedimento n. 322727/2026, pubblicato il 6 novembre 2026, ha definito le modalità operative di un nuovo servizio digitale destinato alle persone fisiche che intendono iniziare l’esercizio di un’arte o di una professione nel territorio dello Stato.

La procedura consentirà di compilare e trasmettere la dichiarazione di inizio attività attraverso l’area riservata del portale dell’Agenzia delle Entrate, utilizzando un percorso guidato che comprende anche la successiva attribuzione del numero di partita IVA.

Indice

1. Premessa
2. Dichiarazione di inizio attività: confermata la disciplina dell’art. 35 del D.P.R. 633/1972
3. La nuova modalità è riservata ai professionisti senza obblighi di iscrizione camerale
4. L’identità digitale diventa la chiave di accesso al servizio
5. La decorrenza dell’attività non può superare i 30 giorni precedenti l’invio
6. Controlli automatici prima dell’acquisizione della richiesta
7. Attribuzione del numero di partita IVA e consultazione delle ricevute
8. Le comunicazioni saranno disponibili anche attraverso l’App IO
9. Nessuna modifica ai regimi fiscali e agli altri obblighi del professionista
10. Tabella riepilogativa

1. Premessa

L’intervento dà attuazione all’art. 22 del D.Lgs. 8 gennaio 2024, n. 1, nell’ambito delle disposizioni finalizzate alla razionalizzazione e alla semplificazione degli adempimenti tributari. L’obiettivo è rendere più immediato il rapporto tra contribuente e Amministrazione finanziaria, riducendo i passaggi necessari per presentare la dichiarazione e consentendo di seguire le diverse fasi della procedura direttamente online.

Non si tratta, tuttavia, di una revisione delle regole sostanziali che disciplinano l’apertura della partita IVA. Rimangono infatti invariati i presupposti dell’obbligo dichiarativo, i termini di presentazione e le informazioni che devono essere comunicate all’Amministrazione finanziaria. La novità riguarda essenzialmente lo strumento attraverso il quale il contribuente potrà assolvere l’adempimento.

ATTENZIONE: L’utilizzo del nuovo servizio non sarà immediato: il provvedimento rinvia a un successivo avviso, da pubblicare sul sito istituzionale dell’Agenzia delle Entrate, l’individuazione della data a partire dalla quale la funzionalità sarà effettivamente disponibile.

2. Dichiarazione di inizio attività: confermata la disciplina dell’art. 35 del D.P.R. 633/1972

La comunicazione dell’inizio di un’attività economica rappresenta un adempimento obbligatorio per i soggetti che intraprendono l’esercizio di un’impresa, di un’arte o di una professione nel territorio nazionale.

OSSERVA: L’obbligo riguarda anche i soggetti che istituiscono una stabile organizzazione nel territorio dello Stato.

La disciplina è attualmente contenuta nell’art. 35 del D.P.R. 633/1972, secondo cui i soggetti interessati devono presentare all’Agenzia delle Entrate una dichiarazione entro 30 giorni dall’inizio dell’attività.

La dichiarazione permette all’Amministrazione finanziaria di acquisire le informazioni necessarie per identificare il contribuente, conoscere l’attività esercitata e attribuire il relativo numero di partita IVA.

RICORDA: A decorrere dal 1° gennaio 2027, la disciplina sarà contenuta nell’art. 68 del nuovo Testo unico IVA, approvato con il D.Lgs. 19 gennaio 2026, n. 10, nell’ambito della sistematizzazione delle disposizioni attualmente previste dal D.P.R. 633/1972.

Per le persone fisiche che esercitano attività d’impresa, artistiche o professionali, lo strumento dichiarativo di riferimento rimane il modello AA9/12, approvato con il provvedimento dell’Agenzia delle Entrate n. 75295 del 3 giugno 2015.

Il nuovo canale telematico non introduce un modello dichiarativo differente, ma consente di acquisire attraverso una procedura digitale le informazioni già richieste dal modello ordinario. Di conseguenza, il contribuente continuerà a essere tenuto a comunicare i dati identificativi e quelli relativi all’attività esercitata, rispettando le regole previste dalla normativa IVA.

3. La nuova modalità è riservata ai professionisti senza obblighi di iscrizione camerale

La possibilità di utilizzare la procedura semplificata non viene riconosciuta indistintamente a tutti i soggetti che richiedono l’attribuzione della partita IVA.

Il provvedimento n. 322727/2026 delimita espressamente l’ambito soggettivo del servizio alle persone fisiche che iniziano un’attività artistica o professionale in Italia e che non risultano obbligate all’iscrizione nel Registro delle imprese o nel Repertorio economico amministrativo (REA), né alla presentazione della Comunicazione unica d’impresa.

La distinzione assume particolare importanza perché, nel sistema attualmente vigente, le modalità di presentazione della dichiarazione di inizio attività dipendono anche dagli obblighi amministrativi e camerali connessi alla specifica attività esercitata.

Per i soggetti tenuti all’iscrizione nel Registro delle imprese, infatti, la dichiarazione di inizio attività ai fini IVA viene presentata attraverso la Comunicazione unica (ComUnica), che consente di assolvere contestualmente diversi adempimenti nei confronti delle amministrazioni interessate.

Per i professionisti che non sono soggetti a tale obbligo, invece, il modello AA9/12 può essere presentato attraverso gli ordinari canali messi a disposizione dall’Agenzia delle Entrate.

Attualmente la dichiarazione può essere trasmessa telematicamente dal contribuente o tramite un intermediario abilitato, presentata direttamente presso un ufficio dell’Agenzia delle Entrate, anche mediante un delegato, oppure inviata tramite raccomandata o PEC, secondo le modalità previste dalle istruzioni al modello.

ATTENZIONE: Il nuovo servizio costituirà un’ulteriore possibilità di trasmissione, senza sostituire le procedure già esistenti.

Potranno quindi beneficiarne, ad esempio, i professionisti che avviano individualmente la propria attività senza essere tenuti agli adempimenti camerali, mentre continueranno a utilizzare la Comunicazione unica i contribuenti per i quali tale procedura risulta obbligatoria.

4. L’identità digitale diventa la chiave di accesso al servizio

La procedura sarà utilizzabile direttamente nell’area riservata del sito internet dell’Agenzia delle Entrate.

Per accedere sarà necessario autenticarsi attraverso uno dei sistemi di identificazione digitale ammessi, ossia:

• Sistema pubblico di identità digitale (SPID);
• Carta d’identità elettronica (CIE);
• Carta nazionale dei servizi (CNS).

Una volta effettuato l’accesso, il contribuente potrà utilizzare una funzionalità guidata per inserire le informazioni necessarie alla presentazione della dichiarazione.

Il sistema richiederà i dati previsti dal modello AA9/12, accompagnando l’utente nelle diverse fasi della compilazione.

L’adempimento potrà quindi essere gestito attraverso un unico ambiente digitale, dalla predisposizione della comunicazione fino alla consultazione del relativo esito.

La semplificazione assume particolare rilievo per i contribuenti che intendono gestire personalmente l’apertura della propria posizione IVA, senza dover necessariamente ricorrere alla compilazione separata del modello e alla successiva trasmissione mediante gli ordinari servizi telematici.

Resta naturalmente ferma la necessità di individuare correttamente l’attività esercitata e di riportare tutte le informazioni richieste dalla dichiarazione. L’utilizzo di una procedura assistita non modifica, infatti, gli obblighi del contribuente riguardanti la completezza e la veridicità dei dati comunicati.

5. La decorrenza dell’attività non può superare i 30 giorni precedenti l’invio

Uno degli aspetti operativi più significativi riguarda la relazione tra la data di inizio dell’attività e quella di presentazione della dichiarazione.

Il punto 3.3 del provvedimento n. 322727/2026 stabilisce che la data di avvio indicata dal contribuente non può essere antecedente di oltre 30 giorni rispetto alla presentazione della richiesta.

La disposizione riproduce, sul piano operativo, il limite temporale già previsto dall’art. 35 del D.P.R. 633/1972.

Ciò significa che il nuovo servizio potrà essere utilizzato anche per comunicare l’inizio di un’attività già avviata, purché non siano trascorsi più di 30 giorni.

ESEMPIO: Si consideri, ad esempio, un professionista che inizi l’attività il 1° dicembre e presenti la relativa dichiarazione il 15 dicembre. In tale situazione, la comunicazione rispetta il termine previsto dalla disciplina IVA e potrà essere effettuata attraverso il nuovo canale, una volta attivato. Diversamente, se l’attività fosse iniziata da un periodo superiore a 30 giorni, non risulterebbe rispettato il limite temporale previsto per l’utilizzo della procedura.

È quindi importante sottolineare che il nuovo servizio non introduce una disciplina speciale per le comunicazioni tardive e non modifica le conseguenze derivanti dall’eventuale inosservanza degli obblighi dichiarativi.

La digitalizzazione riguarda soltanto le modalità di presentazione e acquisizione della dichiarazione.

6. Controlli automatici prima dell’acquisizione della richiesta

Il sistema prevede una fase di verifica automatizzata delle informazioni inserite dal contribuente.

Le verifiche saranno finalizzate ad accertare la completezza e la correttezza formale dei dati, nonché la loro coerenza rispetto alle informazioni già disponibili nell’Anagrafe tributaria. Saranno inoltre esaminati i requisiti necessari per utilizzare il servizio, con particolare riferimento alla tipologia di contribuente e all’attività dichiarata.

In questo modo, eventuali anomalie potranno essere individuate nell’ambito del procedimento di acquisizione, consentendo all’utente di conoscere le ragioni dell’eventuale mancato accoglimento.

La presenza dei controlli automatici rappresenta uno degli elementi centrali della nuova procedura, poiché affianca alla trasmissione digitale una verifica preliminare della dichiarazione.

L’esito delle verifiche non deve tuttavia essere confuso con un controllo sostanziale definitivo sulla posizione fiscale del contribuente. L’acquisizione della dichiarazione e l’attribuzione della partita IVA non escludono, infatti, l’esercizio degli ordinari poteri di verifica e controllo da parte dell’Amministrazione finanziaria.

7. Attribuzione del numero di partita IVA e consultazione delle ricevute

A seguito della presentazione della dichiarazione, il contribuente potrà accedere alla documentazione prodotta dal sistema.

Il servizio renderà disponibili la dichiarazione trasmessa mediante il modello approvato e il numero di partita IVA attribuito, quando la richiesta viene acquisita positivamente.

Saranno inoltre consultabili le ricevute relative all’acquisizione o allo scarto della dichiarazione e le informazioni sullo stato di lavorazione della pratica.

La disponibilità della documentazione nell’area riservata permetterà di ricostruire il percorso della richiesta e di conservare le attestazioni rilasciate dall’Amministrazione finanziaria. In presenza di uno scarto, la relativa ricevuta consentirà di individuare le criticità riscontrate e di predisporre una nuova comunicazione corretta.

Per il contribuente, quindi, il procedimento non si concluderà con il semplice invio della dichiarazione, ma comprenderà anche la possibilità di verificare direttamente l’avvenuta acquisizione e l’attribuzione della partita IVA.

8. Le comunicazioni saranno disponibili anche attraverso l’App IO

Un’ulteriore funzionalità riguarda il sistema di informazione del contribuente. Il provvedimento prevede che la disponibilità dei documenti venga segnalata non soltanto attraverso l’area riservata del sito dell’Agenzia delle Entrate, ma anche mediante un messaggio sull’App IO.

L’integrazione con la piattaforma utilizzata per le comunicazioni della pubblica amministrazione consentirà agli utenti di ricevere un avviso quando saranno disponibili le ricevute e le informazioni riguardanti la richiesta.

L’App IO assumerà quindi una funzione di notifica, mentre la documentazione relativa alla dichiarazione resterà consultabile attraverso i servizi telematici dell’Agenzia.

Si tratta di una soluzione coerente con il progressivo ampliamento dei canali digitali di comunicazione tra cittadini e pubblica amministrazione. L’obiettivo è rendere più immediata la conoscenza degli esiti delle procedure fiscali, evitando che il contribuente debba effettuare ripetuti accessi al portale per verificare l’avanzamento della richiesta.

9. Nessuna modifica ai regimi fiscali e agli altri obblighi del professionista

L’introduzione della nuova procedura non comporta modifiche alle regole che disciplinano l’esercizio delle attività professionali. In particolare, l’apertura della partita IVA attraverso il servizio digitale non determina automaticamente l’applicazione di uno specifico regime fiscale.

Il contribuente dovrà continuare a verificare autonomamente la sussistenza dei requisiti previsti per l’eventuale accesso al regime forfetario oppure l’applicazione delle regole ordinarie dell’imposta sul valore aggiunto.

Resteranno altresì invariati gli obblighi relativi alla fatturazione, alla conservazione dei documenti fiscali e agli altri adempimenti previsti dalla legislazione tributaria.

Il servizio non sostituisce neppure le verifiche riguardanti l’iscrizione agli enti previdenziali o alle casse professionali, quando richieste dalla normativa applicabile.

La finalità della nuova procedura è quindi specificamente circoscritta alla gestione digitale della dichiarazione di inizio attività e all’attribuzione del numero di partita IVA.

Sotto questo profilo, la semplificazione deve essere letta come un intervento di natura amministrativa e procedurale, che non modifica la disciplina sostanziale dei rapporti tributari.

10. Tabella riepilogativa